堅持法治體系建設正確方向

  中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，這次憲法修改建議將這個內容明確載入憲法總綱。堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求，是全面依法治國題中應有之義。我們是中國共產黨執(zhí)政并長期執(zhí)政，堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，首先就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，任何人以任何借口否定中國共產黨領導和我國社會主義制度，都是錯誤的、有害的，都是絕對不能接受的，也是從根本上違反憲法的。

  ——2018年1月19日，習近平在中共十九屆二中全會第二次全體會議上的講話

  中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須牢牢把握中國特色社會主義這個定性，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關系，在堅持黨的全面領導、保證人民當家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定。要始終堅持以人民為中心，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治體系建設全過程。

  ——2021年12月6日，習近平在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時的講話

  加快重點領域立法

  要推進科學立法工作，圍繞黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署以及深化黨和國家機構改革涉及的立法問題，完善全國人大常委會和國務院的立法規(guī)劃，加強重點領域立法。

  ——2018年8月24日，習近平在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話

  要加強國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險等重要領域立法，加快數字經濟、互聯(lián)網金融、人工智能、大數據、云計算等領域立法步伐，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用，形成國家法律和黨內法規(guī)相輔相成的格局。要聚焦人民群眾急盼，加強民生領域立法。對人民群眾反映強烈的電信網絡詐騙、新型毒品犯罪和“邪教式”追星、“飯圈”亂象、“陰陽合同”等娛樂圈突出問題，要從完善法律入手進行規(guī)制，補齊監(jiān)管漏洞和短板，決不能放任不管。

  ——2021年12月6日，習近平在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時的講話

  深化法治領域改革

  法治領域改革涉及的主要是公檢法司等國家政權機關和強力部門，社會關注度高，改革難度大，更需要自我革新的胸襟。如果心中只有自己的“一畝三分地”，拘泥于部門權限和利益，甚至在一些具體問題上討價還價，必然是磕磕絆絆、難有作為。改革哪有不觸動現有職能、權限、利益的？需要觸動的就要敢于觸動，各方面都要服從大局。各部門各方面一定要增強大局意識，自覺在大局下思考、在大局下行動，跳出部門框框，做到相互支持、相互配合。要把解決了多少實際問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評價改革成效的標準。只要有利于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于維護憲法和法律的權威，有利于維護人民權益、維護公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，不管遇到什么阻力和干擾，都要堅定不移向前推進，決不能避重就輕、揀易怕難、互相推諉、久拖不決。

  ——2014年10月23日，習近平在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話

  要圍繞讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個目標，深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。要健全社會公平正義法治保障制度，完善公益訴訟制度，健全執(zhí)法權、監(jiān)察權、司法權運行機制，加強權力制約和監(jiān)督。要加快構建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，加強對立法權、執(zhí)法權、監(jiān)察權、司法權的監(jiān)督，健全紀檢監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互制約的體制機制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進行。要加強統(tǒng)籌謀劃，完善法治人才培養(yǎng)體系，加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務隊伍，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。要深化執(zhí)法司法人員管理體制改革，加強法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。要深化政法隊伍教育整頓，繼續(xù)依法打擊執(zhí)法司法領域腐敗行為，推動掃黑除惡常態(tài)化。

  ——2021年12月6日，習近平在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時的講話

  運用法治手段開展國際斗爭

  要堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，協(xié)調推進國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維，運用法治方式，有效應對挑戰(zhàn)、防范風險，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭，堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。要推動全球治理變革，推動構建人類命運共同體。

  ——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上的講話

  黨的十八大以來，我們統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治，運用法治方式維護國家和人民利益能力明顯提升。要堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治，按照急用先行原則，加強涉外領域立法，進一步完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律法規(guī)，推動我國法域外適用的法律體系建設。要把拓展執(zhí)法司法合作納入雙邊多邊關系建設的重要議題，延伸保護我國海外利益的安全鏈。要加強涉外法治人才建設。

  ——2021年12月6日，習近平在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時的講話

  加強法治理論研究和宣傳

  要在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

  ——2018年12月，習近平在第五個國家憲法日之際作出的重要指示

  要加強對我國法治的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究，加強中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系建設。要把新時代中國特色社會主義法治思想落實到各法學學科的教材編寫和教學工作中，推動進教材、進課堂、進頭腦，努力培養(yǎng)造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、扎實法學根底的法治人才。要加強對律師隊伍的政治引領，教育引導廣大律師自覺遵守擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治等從業(yè)基本要求，努力做黨和人民滿意的好律師。要把推進全民守法作為基礎工程，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。各級領導干部要帶頭尊法學法守法用法，引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要總結我國法治體系建設和法治實踐的經驗，闡發(fā)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化，講好中國法治故事，提升我國法治體系和法治理論的國際影響力和話語權。

  ——2021年12月6日，習近平在十九屆中央政治局第三十五次集體學習時的講話