2019-01-21 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:2749 喜歡:0
新的一年,河南咋發(fā)展?一圖帶你看懂河南政府工作報(bào)告中的要點(diǎn)、亮點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等優(yōu)勢(shì)為依托,因地制宜地選擇適合本地的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。防止盲目跟風(fēng),避免形成“千人一面”的產(chǎn)業(yè)格局。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司張?zhí)熳羲鹃L(zhǎng)在近期發(fā)言中,提出“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建筑業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)”等9類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),應(yīng)重點(diǎn)研究和關(guān)注。
現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)人均GDP超過(guò)8800美元,處于消費(fèi)升級(jí)加快提升階段,給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。因此,要在保障糧食安全的前提下,結(jié)合各地的實(shí)際發(fā)展特色農(nóng)業(yè),把地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),做出品牌,使之成為農(nóng)民增收就業(yè)的重要途徑。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
從世界范圍看,農(nóng)村地區(qū)分工分業(yè)都是一個(gè)不斷深化的過(guò)程,一些國(guó)家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,催生出多種多樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料,美國(guó)農(nóng)民只占全國(guó)總?cè)丝诘?%多,而相關(guān)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)卻占總?cè)丝诘?7%-20%。我國(guó)有2億多農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均年齡約50歲,60歲以上的比例超過(guò)24%。隨著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求將快速增長(zhǎng),必須適應(yīng)這種要求,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、疫病防治、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)品分級(jí)、儲(chǔ)存和運(yùn)銷等服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化,為千家萬(wàn)戶農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)提供有力保障。
農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,無(wú)論農(nóng)村人口還是城市人口對(duì)農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)的需求都會(huì)顯著上升。從農(nóng)村看,隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,老齡化速度加快,高齡、失能和患病老人的照料護(hù)理問(wèn)題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村人口老齡化程度在2010年就超過(guò)10%,比城鎮(zhèn)高2.3個(gè)百分點(diǎn)。2012年農(nóng)村留守老人數(shù)量高達(dá)5000萬(wàn)人, 2016年全國(guó)留守兒童還有902萬(wàn)人,紡錘形人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。將來(lái),城鎮(zhèn)化達(dá)到一個(gè)較高水平后,農(nóng)村仍會(huì)有幾億人居住生活。隨著農(nóng)民收入水平的持續(xù)提高,生活觀念和方式的不斷變化,農(nóng)村的養(yǎng)老托幼產(chǎn)業(yè)、物品維修產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等生活性服務(wù)業(yè)大有可為。另一方面,從城市人口看,隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的加強(qiáng),美麗的田園風(fēng)光,清新的空氣和良好的人居環(huán)境,會(huì)吸引大量的城里人回歸農(nóng)村養(yǎng)老、康養(yǎng)、休閑、旅游,這為農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)
我國(guó)悠久的歷史、勤勞智慧的人民、多彩的民族,培育了許多具有地域特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),比如竹編、蠟染、剪紙、木雕、石刻、銀飾、民族服飾等傳統(tǒng)的手工業(yè),再比如鹵制品、醬制品、豆制品以及臘肉臘腸、火腿等傳統(tǒng)的食品加工業(yè),這些傳統(tǒng)土特產(chǎn)品,地域特色濃厚,承載著歷史的記憶,傳承著民族的文化,有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。因此,要把這些產(chǎn)品很好的傳承保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,發(fā)揮品牌效應(yīng),提升“鄉(xiāng)土制造”的魅力和效益,這不但能夠滿足人們?nèi)找娑鄻踊⑻厣氖袌?chǎng)需求,培育形成地方的鄉(xiāng)村土特產(chǎn)業(yè),而且能夠保護(hù)傳統(tǒng)技藝、傳承民族文化。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),行業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng),是拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收的重要增長(zhǎng)極。但是,從總體上看,行業(yè)大而不強(qiáng),增長(zhǎng)方式粗放,發(fā)展水平不高的問(wèn)題十分突出。特別是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、保鮮、烘干等初加工,設(shè)施簡(jiǎn)陋、方法原始、工藝落后,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重。大量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì),不僅滋生蚊蠅、污染環(huán)境,甚至還有個(gè)別不法經(jīng)營(yíng)者用霉變的農(nóng)產(chǎn)品加工成食品或飼料,成為影響食品質(zhì)量安全的重大隱患。另一方面,隨著我國(guó)人民生活水平的逐步提高、生活節(jié)奏的不斷加快以及食物消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變,人們一日三餐的主食消費(fèi)方式正在從家庭自制為主向大量依賴社會(huì)化供應(yīng)轉(zhuǎn)變。據(jù)典型調(diào)查,城鎮(zhèn)居民約70%、農(nóng)村居民約40%的谷物類主食依賴于市場(chǎng)采購(gòu)。而我國(guó)目前主食產(chǎn)品的工業(yè)化水平極低,大量主食產(chǎn)品依賴小作坊、小攤販為主生產(chǎn)和供應(yīng),產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生難以保障,加快主食工業(yè)化發(fā)展成為一項(xiàng)緊迫的民生工程。同時(shí)方便食品、休閑食品、功能食品的市場(chǎng)需求也快速增長(zhǎng)。因此,各地可根據(jù)市場(chǎng)需求和資源條件,積極發(fā)展適合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和效益鏈,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具有連接城鄉(xiāng)要素資源、融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的天然屬性,有巨大的市場(chǎng)空間,具備條件的地區(qū)應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)。但是,目前各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游積極性很高,遍地開(kāi)花、盲目發(fā)展的勢(shì)頭較猛,同質(zhì)化的問(wèn)題突出,惡性競(jìng)爭(zhēng)、虧本經(jīng)營(yíng)的不少。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游需要有獨(dú)特的資源稟賦和基本條件,需要搞清楚你的市場(chǎng)需求和目標(biāo)群體,需要有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)和巧妙地營(yíng)銷。因此,各地在發(fā)展中要認(rèn)真研究,理性選擇。
鄉(xiāng)村建筑業(yè)
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的改善為農(nóng)村建筑業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁持久的動(dòng)力。但是,目前鄉(xiāng)村建筑業(yè)無(wú)組織、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)管理的問(wèn)題比較突出。要重視發(fā)展農(nóng)村建筑業(yè),制定適合農(nóng)村特點(diǎn)的建筑業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工隊(duì)資質(zhì)管理,規(guī)范農(nóng)村建筑市場(chǎng),培育產(chǎn)業(yè)大軍,樹(shù)立建筑品牌。
鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)
我國(guó)每年農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)資源高達(dá)幾十億噸,目前有相當(dāng)比例沒(méi)有得到資源化利用,不但浪費(fèi)了資源,而且成為農(nóng)村的重要污染源。此外,鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題也很突出。去年國(guó)家發(fā)布了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境整治“十三五”規(guī)劃,啟動(dòng)了人居環(huán)境整治3年行動(dòng)計(jì)劃,農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為投資的亮點(diǎn)。
鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)
當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)精神文化建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題仍很突出,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不健全,農(nóng)村文化建設(shè)主體缺位,農(nóng)民對(duì)健康向上精神文化的需求無(wú)法得到滿足。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村文化產(chǎn)品的創(chuàng)作,深入挖掘傳統(tǒng)文化,用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲曲、小品等形式,發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng),傳播正能量,豐富農(nóng)民精神世界,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
上一篇:長(zhǎng)江農(nóng)業(yè)|生豬養(yǎng)殖股三問(wèn)三答:抓住主要矛盾
下一篇:任正非罕見(jiàn)接受采訪 30問(wèn)答揭露重大戰(zhàn)略方向